ETS2, accordo UE su riserva di stabilità del mercato: più tutele contro la volatilità dei prezzi del carbonio

15 giu 2026
Le nuove misure puntano a migliorare la liquidità del mercato, limitare le oscillazioni dei prezzi del carbonio e garantire maggiore prevedibilità in vista dell'entrata in vigore completa del sistema ETS2 nel 2028.

Raggiunto, dalla presidenza cipriota del Consiglio e i rappresentanti del Parlamento Europeo, un accordo provvisorio sulla modifica mirata alla riserva di stabilità di mercato (MSR) per il sistema di scambio delle emissioni dell'UE per edifici, trasporti stradali e settori aggiuntivi (ETS2). Lo annuncia il Consiglio dell’UE in una nota.

La riserva di stabilità di mercato affronta gli squilibri tra domanda e offerta in ETS2, aggiustando il numero di quote di emissione disponibili in circolazione. L'accordo – scrive il Consiglio – rafforzerà la riserva di stabilità del mercato e garantirà un mercato stabile e prevedibile per le quote in vista del lancio completo di ETS2 nel 2028.

"L'accordo garantisce una riserva di stabilità di mercato solida e prevedibile, essenziale per un lancio fluido e stabile di ETS2. Gli aggiustamenti concordati miglioreranno la liquidità del mercato, ridurranno la volatilità dei prezzi e rafforzeranno la capacità del sistema di rispondere a aumenti di prezzo ingiustificati. Questo favorirà la fiducia e darà a famiglie, imprese e stati membri la prevedibilità di cui hanno bisogno mentre ci muoviamo verso un futuro più pulito", ha affermato Maria Panayiotou, Ministro dell'Agricoltura, dello Sviluppo Rurale e dell'Ambiente della Repubblica di Cipro.

Elementi chiave dell'accordo

La decisione estende la durata della riserva di stabilità di mercato oltre il 2030, che aiuterà a mantenere la stabilità dei prezzi nel tempo.

Per migliorare ulteriormente la fiducia del mercato, l'accordo provvisorio rafforza il meccanismo di controllo dei prezzi esistente, raddoppiando da 20 milioni a 40 milioni il numero di quote da erogare quando il costo del carbonio supera €45 per tonnellata equivalenteCO2 (ai prezzi del 2020).

Inoltre – scrive il Consiglio dell’UE – la misura garantirà un rilascio più graduale e reattivo delle quote quando il numero in circolazione scende sotto i 260 milioni, per aiutare a prevenire l'incertezza del mercato causata da un 'effetto soglia'.

Oltre ad adottare gli elementi chiave della proposta della Commissione, i co-legislatori hanno concordato un numero limitato di aggiunte. Hanno stabilito che la futura revisione della Commissione sulla riserva di stabilità di mercato terrà in considerazione il numero delle quote rimanenti nella riserva. Un'altra aggiunta riguarda la revisione di ETS2, inclusa una valutazione approfondita dei meccanismi di stabilità dei prezzi e delle regole della riserva di stabilità di mercato.

Passi successivi

L'accordo provvisorio ora deve essere approvato dal Consiglio e dal Parlamento Europeo. Sarà poi formalmente adottata da entrambe le istituzioni a seguito di revisioni giuridico-linguistiche.

La riserva di stabilità di mercato modificata sarà implementata in tempo per il lancio completo di ETS2. ETS2 diventerà pienamente operativo entro il 2028, come concordato durante le trattative sulla Legge Europea sul Clima.