“Le rinnovabili tra crescita globale e spalma incentivi: lo stridente confronto tra le dinamiche internazionali e le politiche nazionali.”

Sulle tendenze globali dallo Studio 2014 dell’OIR - oggi presentato - emergono tra gli altri i seguenti punti:

1)      2013 anno record per le rinnovabili nel mondo: superati 1.500 GW di capacità installata e investiti oltre 200 miliardi di $;

2)      Record storici sia per il PV (+37 GW) sia per l’idroelettrico (+40 GW);

3)      La Cina guida gli investimenti mondiali nelle rinnovabili. Cresce il ruolo dei paesi emergenti;

4)      Le installazioni FER cresceranno anche in futuro, in media 150 GW all’anno; destinato ad aumenta-

re il peso dei paesi in via di sviluppo;

5)      A livello globale, per la crescita delle rinnovabili occorreranno almeno 200 miliardi di $ l’anno;

6)      Le banche commerciali, per Basilea III, avranno sempre più difficoltà nell’erogare finanziamenti;

7)      Cresce il ruolo dei finanziatori non convenzionali con immense risorse: fondi pensione (22.000 mi- liardi di $), assicurazioni (25.000 miliardi di $), fondi sovrani (5.000 miliardi di $);

8)      Crescente anche il ruolo delle banche pubbliche di sviluppo (come la BEI o la Banca Africana) che oramai erogano il 25% dei finanziamenti globali alle FER;

9)      In Italia, finiti gli incentivi, hanno un certo successo le rinnovabili in grid parity: già 300 MW attivi senza incentivi. Le opportunità di business: revamping di impianti esistenti e ottimizzazione della gestione (operation&maintenance);

10)   Per attrarre i finanziatori non convenzionali è essenziale un quadro regolatorio e legislativo stabile.

“Insomma, a livello globale la domanda per le rinnovabili continua a crescere così come la liquidità alla ri-cerca dei migliori investimenti - continua Andrea Gilardoni. Stiamo parlando di soggetti, quali fondi pensio-ne o società di assicurazione, che hanno soldi 'veri' da investire e che richiedono rendimenti limitati ma stabili, a basso rischio e di lungo periodo. Tali operatori stanno guardando con crescente interesse proprio allerinnovabili ove l’Italia ha acquisito una posizione rilevante a livello globale. Con riforme del quadro legislati-vo e regolatorio, riforme a costo zero, è possibile attrarre grandi quantità di liquidità per investimenti pro-duttivi”.

La discussione non poteva non toccare il decreto Spalma Incentivi fortemente criticato da molti dei presen- ti. Dal dibattito è emerso come, anche a seguito di un incontro del 28 giugno tra una trentina di investitori (anche italiani),vi sia una diffusa volontà di tutelare gli investitori con una serie di azioni anche legali, co- municazionali e diplomatiche come fatto in Spagna. Alcuni investitori hanno segnalato, con ironia, come qualche anno fa il vertice del GSE e un ministro presentarono le opportunità di investimento in Italia sotto- lineandone la sicurezza e l’affidabilità; altri invece hanno dichiarato di avere congelato operazioni oramai sostanzialmente decise.

“Certamente - aggiunge Gilardoni - la credibilità del governo italiano in eventuali azioni di marketing finan-ziario del Paese sarà molta contenuta e negli incontri saranno ‘rinfacciate’ queste questioni. In ogni casocresce il rischio-paese nelle valutazioni di investimento, con tutti i riflessi che si accompagnano a questo fat-to. Il mancato mantenimento degli impegni del Governo obbliga gli investitori ad assumere posizioni vivaci edure perché, a loro volta, sono messi sotto pressione da chi dà loro le risorse da gestire (inclusi i fondi pen-sione e le compagnie di assicurazione internazionali). Come potranno spiegare ulteriori impegni in Italia achi li finanzia? Tutto ciò si riflette in un duraturo vulnus all’immagine del Paese. I fondi infrastrutturali han-no una ‘ipersensibilità’ sugli aspetti di affidabilità del contesto giuridico-regolatorio che contano di più diogni proiezione economico-finanziaria. Ciò anche perché investono risorse per molti anni, spesso decenni. Laloro prospettiva è poi globale e fanno in fretta a dirottare le risorse altrove.”

“Personalmente penso - sottolinea Gilardoni - che la politica di incentivi in Italia (certo dissennata, ma di chiè la colpa se vengono approvate leggi tipo salva Alcoa?) abbia comunque generato capacità e competenzetecnologiche e imprenditoriali utilizzabili (e utilizzate) nei mercati mondiali delle rinnovabili destinati a cre-scere fortemente negli anni a venire. L’ottica della ‘vendetta’ per eccesso di redditività fa perdere di vista levere opportunità e le più efficaci politiche governative in materia: sostenere lo sviluppo tecnologico, soste-nere l’internazionalizzazione (come avvenuto ad esempio nella missione in Cina di qualche settimana fa),razionalizzare i mercati elettrici, sviluppare le filiere industriali, ecc. Interessante, ad esempio, la posizione diEnel Green Power che, quando vince gare all’estero, si avvale della filiera industriale italiana favorendone losviluppo e il consolidamento.”

“Penso che il Governo - conclude Gilardoni - debba valutare attentamente una revisione della posizione.Comunque sarebbe utile se riacquistasse la fiducia del mondo delle rinnovabili rilanciando la politica indu-striale in materia.”