Dal mix produttivo agli investimenti: le strategie per l'indipendenza energetica italiana al Forum di Roma Tre

11 nov 2026
Presentata la ricerca I-Com, che ha collocato l'Italia al quarto posto tra i cinque principali Paesi europei analizzati per livello di autonomia energetica, evidenziando criticità sul fronte della dipendenza dalle forniture estere e degli investimenti in innovazione. Il dato ha offerto lo spunto per un confronto sulle sfide nazionali e regionali, sulle prospettive industriali e sugli interventi necessari a sostenere l'evoluzione del sistema energetico. Articolo di Valeria Moriconi

Ridurre la dipendenza energetica dall'estero, diversificare le fonti di approvvigionamento e rafforzare la produzione nazionale sono alcune delle principali sfide per il sistema energetico italiano ed europeo. Questi i temi al centro del Forum sull'indipendenza energetica 2026, organizzato presso l'Università degli Studi Roma Tre, che ha riunito rappresentanti delle istituzioni, delle imprese, delle associazioni di settore e del mondo della ricerca per discutere le prospettive della sicurezza energetica e della transizione.

Ad aprire i lavori è stato il rettore dell'Università degli Studi Roma Tre, Massimiliano Fiorucci, che ha illustrato l'impegno dell'ateneo sul fronte della sostenibilità energetica.

Fiorucci ha richiamato l'iniziativa del Municipio per la costituzione di una comunità energetica sul territorio, con l'obiettivo di estenderne la partecipazione a studenti, collaboratori e altre strutture interessate.

Il rapporto I-Com: Italia quarta per autonomia energetica

 Il primo approfondimento della giornata è stato affidato a Stefano da Empoli, presidente di I-Com – Istituto per la Competitività, che ha presentato i principali risultati del primo Rapporto nazionale sulle strategie per l'indipendenza energetica.

L'analisi prende in considerazione cinque tra i Paesi più popolosi dell'Unione europea – Italia, Germania, Francia, Spagna e Polonia – attraverso 14 indicatori organizzati in quattro pilastri: dipendenza energetica, resilienza, produzione nazionale da fonti rinnovabili, competitività e innovazione.

Nel confronto complessivo, l'Italia si colloca al quarto posto nell'Indice di Autonomia Energetica, con un punteggio di 0,33, davanti soltanto alla Polonia (0,27). Precedono il nostro Paese la Spagna (0,59), la Francia (0,55) e la Germania (0,51).

La ricerca evidenzia come il principale elemento di criticità sia rappresentato dalla dipendenza energetica dall'estero, pari al 73,9%, il valore più elevato tra i cinque Paesi esaminati. Il rapporto sottolinea tuttavia alcune performance positive del sistema italiano, a partire dall'efficienza nell'utilizzo dell'energia, che risulta la più elevata del campione, e dalla diversificazione dei fornitori di gas naturale.

A incidere sulla vulnerabilità nazionale è soprattutto la composizione del mix energetico. Il 95,2% del gas consumato in Italia proviene dall'estero e questa fonte copre il 44,3% della generazione elettrica. Sul fronte delle rinnovabili, queste rappresentano il 19,4% dei consumi finali lordi, mentre eolico e solare coprono il 21,8% della produzione elettrica.

Un ulteriore elemento di criticità riguarda il costo dell'energia: nel 2025 il prezzo dell'elettricità per le imprese italiane ha raggiunto 0,199 euro per kWh, oltre il 60% in più rispetto alla Spagna.

La ricerca parte dalla distinzione tra dipendenza e vulnerabilità. L'obiettivo, secondo l'impostazione illustrata da da Empoli, non è raggiungere una condizione di autarchia energetica, ma ridurre l'esposizione agli shock esterni attraverso una maggiore diversificazione delle fonti, dei Paesi fornitori e delle modalità di approvvigionamento.

Le maggiori criticità emergono anche sul versante della competitività e dell'innovazione. In particolare, per quanto riguarda i brevetti e la spesa pubblica destinata alla ricerca, l'Italia e la Polonia risultano in ritardo rispetto a Francia e Germania.

La ricerca ha inoltre approfondito le differenze territoriali, concentrandosi sulle cinque Regioni italiane più popolose. Per il Lazio emerge un quadro caratterizzato da risultati differenti: tra gennaio 2021 e dicembre 2025 la Regione ha aggiunto 2.685 MW netti di nuova capacità rinnovabile, quasi il doppio rispetto all'obiettivo progressivo di 1.346 MW.

Il territorio presenta tuttavia una produzione elettrica interna insufficiente a coprire il fabbisogno, pari a meno del 40% della domanda regionale, con un deficit del 60,7%. Anche la quota di rinnovabili sui consumi finali, pari all'11,3%, risulta inferiore alla media nazionale del 19,4%.

Tra gli aspetti ancora da sviluppare figurano le comunità energetiche rinnovabili, che nel Lazio registrano una diffusione di 3,07 realtà ogni 100.000 abitanti, il valore più basso tra le Regioni considerate.

Tra le indicazioni di policy emerse dal Rapporto figurano l'accelerazione dello sviluppo delle fonti rinnovabili e dei processi autorizzativi, il potenziamento dei sistemi di accumulo e delle interconnessioni, la riduzione dei costi energetici e il rafforzamento degli investimenti in ricerca e nelle filiere industriali. A questi aspetti si aggiunge la necessità di preservare la diversificazione degli approvvigionamenti e valorizzare il contributo delle amministrazioni regionali.

 

La Regione Lazio punta su produzione nazionale e investimenti

La prima tavola rotonda ha approfondito il rapporto tra indipendenza energetica, politiche industriali e sviluppo delle fonti rinnovabili. Tra gli interventi, quello di Roberta Angelilli, vicepresidente e assessore allo Sviluppo economico, Commercio, Artigianato, Industria e Internazionalizzazione della Regione Lazio.

Angelilli ha ricordato come la crisi energetica seguita allo scoppio della guerra in Ucraina abbia reso evidente la dipendenza italiana dalle forniture estere, con conseguenze dirette sia per il sistema produttivo sia per le famiglie, colpite dall'aumento delle bollette. Il tema dell'indipendenza energetica, ha sottolineato, non riguarda soltanto la competitività e il costo dell'energia, ma anche la sovranità nazionale.

Tra i fattori che hanno contribuito all'attuale situazione italiana è stata richiamata l'interruzione, a partire dagli anni Ottanta, dell'approvvigionamento di energia nucleare. Sul fronte delle rinnovabili, Angelilli ha evidenziato la necessità di superare i pregiudizi e di affrontare le difficoltà legate alla presenza di vincoli ambientali, paesaggistici e culturali, che possono incidere sui tempi dei processi autorizzativi.

La Regione Lazio intende avviare un progetto pilota per incrementare la produzione energetica sul territorio, anche attraverso l'individuazione di aree idonee e il coinvolgimento degli investimenti privati. In questa prospettiva si inserisce il lavoro di un consorzio finalizzato a individuare terreni utilizzabili, facendo ricorso anche alle risorse dei fondi europei.

Angelilli ha inoltre richiamato le iniziative regionali dedicate all'innovazione e alla sostenibilità, tra cui un hub a Civitavecchia e un secondo spazio previsto presso il Gasometro, destinato ad aprire tra febbraio e marzo e focalizzato sull'innovazione sostenibile.

Sul fronte degli incentivi, la vicepresidente ha ricordato il riscontro positivo ottenuto dal bando regionale da 20 milioni di euro dedicato alle rinnovabili, rispetto al quale la Regione intende valutare una replica.

Enel: flessibilità, rinnovabili e infrastrutture di rete

Edoardo De Luca, Head of Central Affairs di Enel, ha inquadrato l'indipendenza energetica come una priorità non soltanto italiana, ma europea. L'obiettivo è costruire un sistema capace di limitare la vulnerabilità agli shock esterni, assicurando continuità degli approvvigionamenti e condizioni favorevoli alla competitività industriale.

Per raggiungere questo risultato, secondo De Luca, occorre intervenire su diversi orizzonti temporali. Nel breve periodo assume particolare importanza la flessibilità del sistema; nel medio termine diventa invece necessario aumentare la produzione nazionale, soprattutto attraverso lo sviluppo delle fonti rinnovabili.

Un elemento fondamentale è rappresentato dalla stabilità del quadro normativo, con tempi autorizzativi più contenuti e strumenti di sostegno caratterizzati da continuità. In questo contesto, De Luca ha richiamato il ruolo del meccanismo FER X, sia nella sua configurazione transitoria sia in quella definitiva, attesa a dicembre.

Per quanto riguarda gli investimenti aziendali, Enel ha incrementato del 15% negli ultimi anni la propria capacità installata da fonti rinnovabili in Italia, raggiungendo 17 GW. Il percorso verso un mix energetico equilibrato, ha evidenziato il rappresentante della società, dovrà contribuire a rendere più competitive le imprese e a garantire prezzi sostenibili ai consumatori. Tra i fattori abilitanti figura anche il potenziamento delle infrastrutture di rete.

Investimenti, accumuli e ammodernamento degli impianti

 Salvatore Pinto, presidente di Elettricità Futura, ha richiamato l'attenzione sui rischi legati alla dipendenza energetica e sulla necessità di accelerare i processi autorizzativi per gli impianti. Secondo Pinto, nei prossimi dieci anni potrebbero essere mobilitati investimenti pari a circa 20 miliardi di euro all'anno, a condizione che siano garantite regole chiare e condizioni regolatorie adeguate. Il presidente ha inoltre richiamato il tema degli accumuli, anche in relazione al progetto GES.

Simone Nisi, vicepresidente esecutivo Institutional and Regulatory Affairs di Edison, ha evidenziato le pressioni a cui è sottoposto il processo di decarbonizzazione, condizionato dalle tensioni geopolitiche e da un quadro legislativo che negli ultimi mesi ha presentato elementi di incertezza.

Tra le risorse strategiche per rafforzare l'autonomia nazionale, Nisi ha indicato l'idroelettrico, sottolineando la necessità di un piano di medio periodo per l'ammodernamento degli impianti e il sostegno agli investimenti.

Sul rapporto tra transizione energetica e cambiamento climatico è intervenuto Filippo Bonaccorsi, direttore Public Affairs di A2A, richiamando l'importanza di mantenere la questione climatica al centro delle strategie energetiche. Il percorso di trasformazione del sistema, secondo il suo intervento, deve essere inserito in una visione di lungo periodo, evitando che le scelte sulle fonti energetiche siano affrontate in modo frammentario.

Carlo Di Primio, Presidente Onorario AIEE (Associazione Italiana Economisti dell’Energia) ha richiamato, in particolare, l'opportunità di un mix composto prevalentemente da rinnovabili, affiancate da fonti programmabili come il gas decarbonizzato, per garantire stabilità e continuità alle attività industriali.

Tra gli argomenti affrontati anche le nuove tecnologie per le batterie a lunga durata, comprese soluzioni basate su manganese e idrogeno, indicate come possibili strumenti per ampliare le capacità di accumulo e ridurre il ricorso alla generazione tradizionale.

Anna Mareschi Danieli, Membro del Board Danieli & C. - Officine Meccaniche, ha evidenziato inoltre l'esigenza di sviluppare strumenti contrattuali più flessibili, come i PPA industriali, per consentire alle imprese una migliore gestione del rischio legato ai prezzi dell'energia.

Il confronto politico: decarbonizzazione e strategie di lungo periodo

 Il tavolo politico ha visto la partecipazione di Massimo Milani, deputato di Fratelli d'Italia e componente della VIII Commissione Ambiente, Territorio e Lavori pubblici della Camera, e Antonio Misiani, senatore della Repubblica per il Partito Democratico.

Al centro della discussione la decarbonizzazione, il decreto Bollette, la manovra finanziaria e le misure necessarie per affrontare la crisi energetica. Tra gli argomenti esaminati anche l'articolo 78 della manovra relativo all'idroelettrico, rispetto al quale sono stati sollevati interrogativi sull'effettiva capacità di produrre benefici per famiglie e imprese.

Nel confronto è stata avanzata anche la proposta di prorogare il servizio a tutele graduali fino alla fine del 2027. I rappresentanti politici hanno inoltre discusso la necessità di una strategia di lungo periodo per modificare il modello di produzione e consumo energetico nazionale, affrontando parallelamente il tema della reindustrializzazione e della tassazione degli extraprofitti delle società energetiche.

Dal fronte dell'opposizione è stata espressa una valutazione critica sulla legge di bilancio, ritenuta non sufficientemente incisiva rispetto all'emergenza energetica. Tra le proposte richiamate, la costituzione di un'unità di missione nazionale dedicata allo sviluppo delle fonti rinnovabili.

Open Energy Lab: innovazione e nuove soluzioni per il Lazio

Una parte del Forum è stata dedicata alle esperienze di innovazione sviluppate nel territorio laziale attraverso l'iniziativa Open Energy Lab di Lazio Innova, orientata alla promozione di soluzioni per la transizione energetica e lo smart building.

Nel corso della sessione sono state presentate diverse realtà impegnate nello sviluppo di tecnologie e servizi. VirtualUP, attiva nei settori dell'acqua, dei rifiuti e dell'energia, ha illustrato il proprio ambito di attività con particolare attenzione all'efficienza energetica. Spartaco Paris, professore dell’Università La Sapienza, ha approfondito il ruolo dei centri di ricerca interuniversitari nei processi di sviluppo e trasferimento dell'innovazione.

La sessione ha rappresentato un'occasione per mettere in evidenza il contributo delle startup e della ricerca applicata allo sviluppo di nuove tecnologie, con particolare attenzione alle esigenze del sistema produttivo e all'efficienza delle infrastrutture.

Le conclusioni del ministro Pichetto Fratin

A chiudere i lavori è stato Gilberto Pichetto Fratin, ministro dell'Ambiente e della Sicurezza energetica, che ha richiamato il carattere strategico dell'indipendenza energetica per il sistema Paese.

Il ministro ha sottolineato la necessità di affrontare questa responsabilità attraverso il confronto e il dialogo tra tutte le componenti coinvolte, dalle istituzioni alle imprese, fino al mondo della ricerca e alle associazioni di settore.

L'auspicio espresso è che il Forum possa contribuire a individuare proposte e soluzioni concrete per rafforzare la sicurezza degli approvvigionamenti e l'autonomia energetica nazionale.

 

Articolo di Valeria Moriconi